第六十四章 要杀人不用主公亲自动手
刘备是真的高兴。
此刻看着周兴,有种幸遇知己的感觉。
不过他还有一些担忧。
“军师,我们减轻赋税,百姓受惠,只是豪富田多,许多百姓无奈依附,只怕这些依附的百姓难享其惠!”
刘备担忧的是那些豪强富人,他们有很多的田地,百姓租地而耕,田租交半,自己减轻田税,实际上是在减轻这些豪富的田税,租地而耕的百姓仍然要交出一半田租,完全享受不到半点轻税之惠。
而很多百姓因为断粮,需要向这些豪富贷粮生存,甚至连种粮都没有,最终只能把田卖了,从自耕农变成租耕农。
当租耕农虽然田租很高,好处是断粮了容易借贷,没有种粮也可以借贷。还有一点,依附豪强富人可以脱籍,不需要向官府交纳算赋口赋,也不需要出徭役。
而且,这些豪强富人聚集的租耕农多了,可以筑垒自守,防备贼寇来抢,还能对抗官府,逃赋税避徭役。
北海郑玄就曾经因为家贫而客耕东莱。
“主公,如今弃耕荒田甚多,我们可以明令,从现在起,凡弃耕荒废三年以上之田,则收为官有。同时鼓励百姓开荒垦田,凡是开荒复耕者,田地归其所有,免收三年田税。再令凡是郡中之民皆须登记户籍,缴纳算赋,若查实脱籍逃赋者,则没收其所耕之田。”
“如此,百姓不能逃赋,又能开荒得田,田税又轻,百姓便不会再依附豪富,而我们也能得许多著籍百姓。田税所得少了,所得算赋之钱却是多了,将来征士也会更加容易。”
如何对待豪强是个棘手的问题。
肯定不能直接和那些豪强作对,至少现在还不行。
豪强之所以能成豪强,除了他们田地多以外,主要就是依附客耕的百姓太多。
有了这些客耕的百姓,他们就有了人手和势力,才会为官府所惧忌。
周兴的想法是堵不如疏,不能直接禁止豪强吸附百姓,只能从百姓身上下功夫,让百姓觉得依附豪强不能得利,还不如归附官府。
那时候官府不敢得罪豪强的原因就是大量百姓依附了豪强,而对于百姓来说,依附豪强也不会家有余粮,但至少断粮的时候可以向豪强借粮活命,却不能去向官府借粮。
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此刻看着周兴,有种幸遇知己的感觉。
不过他还有一些担忧。
“军师,我们减轻赋税,百姓受惠,只是豪富田多,许多百姓无奈依附,只怕这些依附的百姓难享其惠!”
刘备担忧的是那些豪强富人,他们有很多的田地,百姓租地而耕,田租交半,自己减轻田税,实际上是在减轻这些豪富的田税,租地而耕的百姓仍然要交出一半田租,完全享受不到半点轻税之惠。
而很多百姓因为断粮,需要向这些豪富贷粮生存,甚至连种粮都没有,最终只能把田卖了,从自耕农变成租耕农。
当租耕农虽然田租很高,好处是断粮了容易借贷,没有种粮也可以借贷。还有一点,依附豪强富人可以脱籍,不需要向官府交纳算赋口赋,也不需要出徭役。
而且,这些豪强富人聚集的租耕农多了,可以筑垒自守,防备贼寇来抢,还能对抗官府,逃赋税避徭役。
北海郑玄就曾经因为家贫而客耕东莱。
“主公,如今弃耕荒田甚多,我们可以明令,从现在起,凡弃耕荒废三年以上之田,则收为官有。同时鼓励百姓开荒垦田,凡是开荒复耕者,田地归其所有,免收三年田税。再令凡是郡中之民皆须登记户籍,缴纳算赋,若查实脱籍逃赋者,则没收其所耕之田。”
“如此,百姓不能逃赋,又能开荒得田,田税又轻,百姓便不会再依附豪富,而我们也能得许多著籍百姓。田税所得少了,所得算赋之钱却是多了,将来征士也会更加容易。”
如何对待豪强是个棘手的问题。
肯定不能直接和那些豪强作对,至少现在还不行。
豪强之所以能成豪强,除了他们田地多以外,主要就是依附客耕的百姓太多。
有了这些客耕的百姓,他们就有了人手和势力,才会为官府所惧忌。
周兴的想法是堵不如疏,不能直接禁止豪强吸附百姓,只能从百姓身上下功夫,让百姓觉得依附豪强不能得利,还不如归附官府。
那时候官府不敢得罪豪强的原因就是大量百姓依附了豪强,而对于百姓来说,依附豪强也不会家有余粮,但至少断粮的时候可以向豪强借粮活命,却不能去向官府借粮。
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