第二百四十三章 大权在握
“我认为在总体操作上,应该有这样几种途径,第一种,就是由省里直接牵头,成立慈善基金会,开展募捐活动。
第二种,是由受灾的各地政府各自牵头分别成立临时的慈善组织,开展募捐活动。
第三种,就是省里和各级地方政府同时开展募捐活动,
我个人的意见倾向于第二种,受灾地区的市、县两级政府都可以成立临时的慈善组织,设立专门的慈善帐号,大家各凭本事进行募捐活动。
为了保证专款专用,杜绝挪用、侵占等问题。
省里可以派出相关的监督人员下去进行财务核查、以及监测资金使用情况。也就是说,省里必须要严格监管。
而且。我还建议,省里可以把各级政府的募捐情况与干部的考核挂钩,以此拉增加各级政府以及执行人员的积极性。”
赵瑞金侃侃而谈,将早已酝酿好的想法说了出来。
王林边听边不住的点头。
“小赵,如果按照你说的方法。慈善组织的性质该如何定位?还有人员组成情况?”
王林问出了重要问题。
“王,我认为应该定性为官方机构,可以挂在民政局下面,也可以由各级政府直接管理,在人员组成上。可以抽调一些政府工作人员加入。
毕竟,这只是针对这次的特大自然灾害成立的临时性质的慈善组织,当完成它历史使命之后,就可以宣布解散了,抽调的人员再返回原岗位工作。
当然,在重建工作结束之后,根据各级政府的意愿以及实际执行能力,如果想要长期发展慈善事业、让临时成立的慈善组织成为常设机构,也未尝不可。
但到了那个时候,慈善组织就不适合完全由官方领导了,必须要逐渐转为半官方,甚至干脆走民营化的道路,政府完全成为监管者,基本不再参与组织和领导,才是发展慈善组织的必由之路。”
针对王林的问题,赵瑞金给予了明确的回答。
王林点点头,他心理已经有了决定,“这件事,等我与张省长沟通之后,省里会尽快做出最终决定。”
王林以这样一句话,结束了对这件事情的探讨。
接下来,刘常清、唐庆天等人也陆续的谈了一些灾后重建的想法。
在会议的尾声阶段,王林任命刘常清为顺城防汛抗洪、灾后重建领导小组组长,统筹全市的防汛抗洪、以及灾后重建工作。
凌晨一点的时候,这次会议才宣告结束。
当众人走出县政府的时候,外面的雨势减弱了很多,变成了稀稀拉拉的小雨。
临别前,王林专门和赵瑞金说了几句话,嘱咐他要领导好昌县的灾后重建工作。
省里、市里领导的专车组成的车队,在昌县一众常委们的注视下消失在茫茫的夜色中。
随着上级领导的离开,昌县的县委常委们都长出了一口气。
在刚刚的会议上,除了赵瑞金,其它的常委们无不心怀忐忑,就连背景不凡的张子兰也不例外。大家都担心省委王林会批评到自己头上。
对他们来说,如果被王林点名批评,将意味着想要在仕途上再有所进步将凭添更多的困难。
此刻,领导们都走了,接下来,是大家都回去睡觉?还是继续研究工作?众人的目光望向了冯长远和赵瑞金,但目光重点还是放在了赵瑞金身上。
如果是在平时。自然是以冯长远的意见为主,可眼下,赵瑞金却是在不久前刚被省委王林任命为昌县防汛抗洪、灾后重建总指挥。
未来一段时间里,只要是涉及到与防汛、重建相关的工作,赵瑞金都是名义上的最高负责人。
甚至,连冯长远和张子兰都要听他的调配。
如果是别人,常委们也许还不会太重视,毕竟,这只是一项临时任命而已,等到重建结束,自然又会被打回原形。
但这个人却是赵瑞金,众人却不能不重视。
首先,赵瑞金的表现一向强势,如果在他手握尚方宝剑的期间得罪他,估计是没什么好果子吃的。
其次,因为赵瑞金的提前部署、令很多人免去了丢官弃职、或是被调整工作的风险,即使赵瑞金不顺眼的常委,也不得不领他这个人情,在没有涉及到切身利益的情况下,基本在短期内都会配合他的工作。而且。王林对赵瑞金的重视,每个人都在了眼里。
只要不是脑子被驴踢了的人,都能意识到赵瑞金在仕途上的发展将会顺畅很多。以赵瑞金如今的年龄,如果不发生大的意外,在王林的关照下。再有个几年的时间,在岁之前成为实职正处几乎是板上钉钉的事。
甚至,如果有奇迹发生,成为副厅的可能性也不是没有。
一想到这些,除了与赵瑞金很难化解仇怨的冯长远。其它的常委,包括林保全在内,都已经决定要适当的调整一些对赵瑞金的态度了,最起码,不能再和这个家伙公然唱对台戏。
否则。说不准哪一天,这个惯于创造奇迹的家伙会摇身一变、成为自己的顶头上司。如果这个时候把他得罪狠了,那就是自食恶果。
到常委们的这种表现,冯长远有些无奈,人心就是这样的现实。
暗自叹息了一声。冯长远没有说话。
赵瑞金对现场的局面瞬间有了判断,他沉声说道:“还有数万名群众栖息在外面、没有居住的地方。眼下,时间宝贵,我认为大家应该坐下来探讨下一步的具体工作安排、以及各自的分工。”
“我同意,正像赵瑞金同志说的那样。早一点确定下来具体的方案和人员分工、并尽快执行,是当务之急。”
张子兰率先表示了赞同。
其它的常委们也纷纷点头,冯长远也颔首表示同意。
众人回到会议室,赵瑞金主持了常委会,环顾着诸位常委。赵瑞金感觉很舒畅。
这种大权在握的感觉,虽然只是暂时的,但仍然让他感觉充实、满足。
这次气氛有些微妙的常委会,一直进行了将近一个小时,凌晨两点才宣告结束。
最终。常委会上形成了决议:确定了尽快统计灾害损失、落实帮扶工作、完成民房重建工作等一系列与灾后重建有关的决议。
此外,为了防止再次出现的洪涝灾害,在张子兰的提议下,赵瑞金将在县委办、农办、政府办、水利局抽调一批人员组建临时的防汛抗洪小组,由赵瑞金担任组长。
这个小组的任务。将主要负责监控全县还没有发生问题的那些水库,根据未来一段时间的气候情况决定是否采取应急措施。
对于这一条决议,赵瑞金也是颇为无奈。实际上,他很清楚,未来的日子里还会有一些降水,但最大也不会超过中雨,不具备再次形成洪涝灾害的条件。
但关于这一点,他是无论如何也不能说出来的。他所能做的,也只是尽量精简这个防汛小组的组成人数和工作量,尽量做到不在这方面浪费宝贵的人力。
具体的工作方针确定之后。在人员调配上:受灾的两个镇、加上十三个村,分别由县里的5个主要领导分片负责,冯长远负责邻河镇,张子兰负责大河镇,其余八个常委加上五个副县长分别各自负责一个受灾村。
赵瑞金则做为总指挥。统揽全局。
会议还决定,在月9日,也就是今天上午九点,召开全县干部大会,部署下一阶段的各项工作。
其中。作为重中之重的一对一家庭的帮扶工作,本着就近的原则,将有五个乡镇承担帮扶的任务,将在这次会议上进行重点布置。
会议结束之后,疲惫的常委们各自散去。赵瑞金则是回到了自己的办公室。
点上一支烟,强忍着倦意,他继续思考着一些细节上的东西。
他知道,这一次,自己在王林的支持下,得到了一个非常难得的好机会,如果能够趁着这个机会,好好表现一番,未尝没有在短时间内再进一步的可能。
当然,既然是机遇,那就同样也蕴涵着风险。如果不能有好的表现,或者说出现一些比较重大的纰漏,那么,他近一段时期所积累的升迁资本也很可能会化为乌有。
接连抽了四颗烟,直到确认没什么疏漏之后。赵瑞金才一头趴在桌子上呼呼大睡起来。
这些天,他几乎没有睡过一个好觉,尤其是昨天,一整天的时间,他的精神和体力都承受了近乎极限的考验。
此刻。精神松弛下来之后,赵瑞金几乎没有经过任何酝酿,就直接进入了梦乡。
原本,他还打算回家洗个澡、睡上一觉,再顺便换一身衣服。
他身上的衣服已经脏得不成样子了,总不能穿着这一身去主持全县干部大会吧,张子兰已经委婉的提醒过他几次了。
但他实在是无法抵御那种马上就要睡觉的强烈需求,只有放任了自己一次。
“砰、砰、砰”
一阵敲门声惊醒了正睡得无比香甜的赵瑞金。
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第二种,是由受灾的各地政府各自牵头分别成立临时的慈善组织,开展募捐活动。
第三种,就是省里和各级地方政府同时开展募捐活动,
我个人的意见倾向于第二种,受灾地区的市、县两级政府都可以成立临时的慈善组织,设立专门的慈善帐号,大家各凭本事进行募捐活动。
为了保证专款专用,杜绝挪用、侵占等问题。
省里可以派出相关的监督人员下去进行财务核查、以及监测资金使用情况。也就是说,省里必须要严格监管。
而且。我还建议,省里可以把各级政府的募捐情况与干部的考核挂钩,以此拉增加各级政府以及执行人员的积极性。”
赵瑞金侃侃而谈,将早已酝酿好的想法说了出来。
王林边听边不住的点头。
“小赵,如果按照你说的方法。慈善组织的性质该如何定位?还有人员组成情况?”
王林问出了重要问题。
“王,我认为应该定性为官方机构,可以挂在民政局下面,也可以由各级政府直接管理,在人员组成上。可以抽调一些政府工作人员加入。
毕竟,这只是针对这次的特大自然灾害成立的临时性质的慈善组织,当完成它历史使命之后,就可以宣布解散了,抽调的人员再返回原岗位工作。
当然,在重建工作结束之后,根据各级政府的意愿以及实际执行能力,如果想要长期发展慈善事业、让临时成立的慈善组织成为常设机构,也未尝不可。
但到了那个时候,慈善组织就不适合完全由官方领导了,必须要逐渐转为半官方,甚至干脆走民营化的道路,政府完全成为监管者,基本不再参与组织和领导,才是发展慈善组织的必由之路。”
针对王林的问题,赵瑞金给予了明确的回答。
王林点点头,他心理已经有了决定,“这件事,等我与张省长沟通之后,省里会尽快做出最终决定。”
王林以这样一句话,结束了对这件事情的探讨。
接下来,刘常清、唐庆天等人也陆续的谈了一些灾后重建的想法。
在会议的尾声阶段,王林任命刘常清为顺城防汛抗洪、灾后重建领导小组组长,统筹全市的防汛抗洪、以及灾后重建工作。
凌晨一点的时候,这次会议才宣告结束。
当众人走出县政府的时候,外面的雨势减弱了很多,变成了稀稀拉拉的小雨。
临别前,王林专门和赵瑞金说了几句话,嘱咐他要领导好昌县的灾后重建工作。
省里、市里领导的专车组成的车队,在昌县一众常委们的注视下消失在茫茫的夜色中。
随着上级领导的离开,昌县的县委常委们都长出了一口气。
在刚刚的会议上,除了赵瑞金,其它的常委们无不心怀忐忑,就连背景不凡的张子兰也不例外。大家都担心省委王林会批评到自己头上。
对他们来说,如果被王林点名批评,将意味着想要在仕途上再有所进步将凭添更多的困难。
此刻,领导们都走了,接下来,是大家都回去睡觉?还是继续研究工作?众人的目光望向了冯长远和赵瑞金,但目光重点还是放在了赵瑞金身上。
如果是在平时。自然是以冯长远的意见为主,可眼下,赵瑞金却是在不久前刚被省委王林任命为昌县防汛抗洪、灾后重建总指挥。
未来一段时间里,只要是涉及到与防汛、重建相关的工作,赵瑞金都是名义上的最高负责人。
甚至,连冯长远和张子兰都要听他的调配。
如果是别人,常委们也许还不会太重视,毕竟,这只是一项临时任命而已,等到重建结束,自然又会被打回原形。
但这个人却是赵瑞金,众人却不能不重视。
首先,赵瑞金的表现一向强势,如果在他手握尚方宝剑的期间得罪他,估计是没什么好果子吃的。
其次,因为赵瑞金的提前部署、令很多人免去了丢官弃职、或是被调整工作的风险,即使赵瑞金不顺眼的常委,也不得不领他这个人情,在没有涉及到切身利益的情况下,基本在短期内都会配合他的工作。而且。王林对赵瑞金的重视,每个人都在了眼里。
只要不是脑子被驴踢了的人,都能意识到赵瑞金在仕途上的发展将会顺畅很多。以赵瑞金如今的年龄,如果不发生大的意外,在王林的关照下。再有个几年的时间,在岁之前成为实职正处几乎是板上钉钉的事。
甚至,如果有奇迹发生,成为副厅的可能性也不是没有。
一想到这些,除了与赵瑞金很难化解仇怨的冯长远。其它的常委,包括林保全在内,都已经决定要适当的调整一些对赵瑞金的态度了,最起码,不能再和这个家伙公然唱对台戏。
否则。说不准哪一天,这个惯于创造奇迹的家伙会摇身一变、成为自己的顶头上司。如果这个时候把他得罪狠了,那就是自食恶果。
到常委们的这种表现,冯长远有些无奈,人心就是这样的现实。
暗自叹息了一声。冯长远没有说话。
赵瑞金对现场的局面瞬间有了判断,他沉声说道:“还有数万名群众栖息在外面、没有居住的地方。眼下,时间宝贵,我认为大家应该坐下来探讨下一步的具体工作安排、以及各自的分工。”
“我同意,正像赵瑞金同志说的那样。早一点确定下来具体的方案和人员分工、并尽快执行,是当务之急。”
张子兰率先表示了赞同。
其它的常委们也纷纷点头,冯长远也颔首表示同意。
众人回到会议室,赵瑞金主持了常委会,环顾着诸位常委。赵瑞金感觉很舒畅。
这种大权在握的感觉,虽然只是暂时的,但仍然让他感觉充实、满足。
这次气氛有些微妙的常委会,一直进行了将近一个小时,凌晨两点才宣告结束。
最终。常委会上形成了决议:确定了尽快统计灾害损失、落实帮扶工作、完成民房重建工作等一系列与灾后重建有关的决议。
此外,为了防止再次出现的洪涝灾害,在张子兰的提议下,赵瑞金将在县委办、农办、政府办、水利局抽调一批人员组建临时的防汛抗洪小组,由赵瑞金担任组长。
这个小组的任务。将主要负责监控全县还没有发生问题的那些水库,根据未来一段时间的气候情况决定是否采取应急措施。
对于这一条决议,赵瑞金也是颇为无奈。实际上,他很清楚,未来的日子里还会有一些降水,但最大也不会超过中雨,不具备再次形成洪涝灾害的条件。
但关于这一点,他是无论如何也不能说出来的。他所能做的,也只是尽量精简这个防汛小组的组成人数和工作量,尽量做到不在这方面浪费宝贵的人力。
具体的工作方针确定之后。在人员调配上:受灾的两个镇、加上十三个村,分别由县里的5个主要领导分片负责,冯长远负责邻河镇,张子兰负责大河镇,其余八个常委加上五个副县长分别各自负责一个受灾村。
赵瑞金则做为总指挥。统揽全局。
会议还决定,在月9日,也就是今天上午九点,召开全县干部大会,部署下一阶段的各项工作。
其中。作为重中之重的一对一家庭的帮扶工作,本着就近的原则,将有五个乡镇承担帮扶的任务,将在这次会议上进行重点布置。
会议结束之后,疲惫的常委们各自散去。赵瑞金则是回到了自己的办公室。
点上一支烟,强忍着倦意,他继续思考着一些细节上的东西。
他知道,这一次,自己在王林的支持下,得到了一个非常难得的好机会,如果能够趁着这个机会,好好表现一番,未尝没有在短时间内再进一步的可能。
当然,既然是机遇,那就同样也蕴涵着风险。如果不能有好的表现,或者说出现一些比较重大的纰漏,那么,他近一段时期所积累的升迁资本也很可能会化为乌有。
接连抽了四颗烟,直到确认没什么疏漏之后。赵瑞金才一头趴在桌子上呼呼大睡起来。
这些天,他几乎没有睡过一个好觉,尤其是昨天,一整天的时间,他的精神和体力都承受了近乎极限的考验。
此刻。精神松弛下来之后,赵瑞金几乎没有经过任何酝酿,就直接进入了梦乡。
原本,他还打算回家洗个澡、睡上一觉,再顺便换一身衣服。
他身上的衣服已经脏得不成样子了,总不能穿着这一身去主持全县干部大会吧,张子兰已经委婉的提醒过他几次了。
但他实在是无法抵御那种马上就要睡觉的强烈需求,只有放任了自己一次。
“砰、砰、砰”
一阵敲门声惊醒了正睡得无比香甜的赵瑞金。
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